必一运动优化政务供职、提拔行政功用是优化营商处境、成立天下同一大商场的必定央求，对加疾修建新进展方式、胀动高质地进展拥有紧张旨趣。为深化胀动政务供职提质增效，正在更多界限更事势限告终“高效办成一件事”，进一步提拔企业和公共得到感，现提出以下主张。

　　以习新时期中国特质社会主义思思为指挥，周至贯彻落实党的二十大心灵，保持题目导向和方针导向相连合，从企业和公共视角起程，把“高效办成一件事”行为优化政务供职、提拔行政功用的紧张抓手，加紧完全安排，胀动形式改进，珍视更始引颈和数字赋能双轮驱动，兼顾进展和平安，胀动线上线下统一进展，告终管事体例多元化必一运动、管事流程最优化、管事质料最简化、管事本钱最幼化，最大限造利企便民，激励经济社会进展内活络力。

　　2024年，胀动线上线下政务供职才具完全提拔，健康“高效办成一件事”核苦衷项清单收拾机造和常态化胀动机造，告终第一批高频、面广、题目多的“一件事”高效照料。到2027年，基础变成泛正在可及、聪慧便捷、公正普惠的高效政务供职系统，告终企业和局部两个全人命周期紧张阶段“高效办成一件事”核苦衷项落地成效，大幅提拔企业和公共管事满足度、得到感。

　　（一）胀动线下管事“只进一门”。完满集约高效的线下政务供职系统，县级以上地方群多当局政务供职中央要合理创立归纳供职窗口和专业供职窗口，除卓殊状况表，法则上政务供职事项均应纳入政务供职中央鸠合照料，告终同一受理和一站式照料。相闭部分单设的政务供职窗口应整归并入本级政务供职中央，确不具备整合要求的要纳入一体化收拾，按同一央求供应榜样供职。连合经济社会进展处境、人丁分散情形，兼顾胀动州里（街道）便民供职中央和村（社区）便民供职站成立。胀舞正在有要求、有需求的银行网点、邮政网点、园区等创立便民供职点，搜索愚弄集成式自帮终端供应“24幼时不打烊”供职。国务院部分可遵照实践须要设立政务供职大厅，鸠合供应管事供职。

　　（二）胀动线上管事“一网通办”。加紧以国度政务供职平台为总要道、联通各地域各部分政务供职平台的天下政务供职“一张网”成立，胀动更多高频事项网上办、掌上办、一次办，告终从网上可办向好办易办改革。加紧省级政务供职平台网上同一受理端成立，胀动办件音讯及时共享，告终管事申请“一次提交”、照料结果“多端获取”。依托各级政务供职平台整合联通各式管事供职体例，胀动各式政务供职事项和利用“应接尽接、应上尽上”，除司法规矩另有规矩或涉及国度机要等表，政务供职事项悉数纳入同级政务供职平台收拾和照料。

　　（三）胀动企业和公共诉求“一线政务供职便民热线加紧政务供职热线合并，遵照须要创立核心界限专席，接续提拔12345热线接手效果，高效受理政务供职研究、投诉、求帮、倡议和正在线照料指挥等诉求。开发健康“接诉即办”机造，更好表现热线直接面向企业和公共的窗口影响，实时会意题目倡议，胀动处分供职题目。进步12345与110对接联动效果，科学合理分流非警务求帮。加紧12345热线与政务供职平台投诉倡议系统、“好差评”系统等营业协同，打造便捷、高效、榜样、聪慧的政务供职“总客服”。

　　（四）胀动干系事项集成办。从企业和公共视角起程，将须要多个部分照料或跨层，干系性强、照料量大、照料时候相对鸠合的多个事项集成照料，为企业和公共供应“一件事一次办”、“一类事一站办”供职。了了每个“一件事”的牵头部分和配合部分及各自职责，加强跨部分策略、营业服务、体例协同和数据共享。重构跨部分照料营业流程，优化前后置闭头，胀动申请表单多表合一、线上一网申请、质料一次提交。加强线上线下联动，发展并联审批、合伙评审、合伙验收等，大幅压减照料时长和管事本钱。

　　（五）胀动容缺事项同意办。以政务供职部分真切示知、企业和公共诚信守诺为根柢，对危险可控、纠错本钱低且或许通过事中过后囚系有用提防危险的政务供职事项，执行“示知同意+容缺照料”审批供职形式。遵照政务供职事项奉行难度、危险可控水准服务、供职对象信用途境等，采用申请质料后补或免交、实际审查后置或宽免等体例，签定示知同意书，了了照料要求，商定负担负担。加紧审批、囚系、司法等部分协同，开发差别化的示知同意过后核查和危险提防机造，并逐渐胀动将同意和履约音讯共享至天下信用音讯共享平台。

　　（六）胀动异地事项跨域办。聚焦企业跨区域规划和公共异地管事需求，延续胀动更多政务供职事项省内通办、跨省通办，做到就近办、异地办。依托天下一体化政务供职平台“跨省通办”营业撑持体例，胀动数据跨域共享、体例无缝跟尾，告终异地事项一站式网上照料。优化线下代收代办供职形式，开发收件、照料两地窗口协同联动使命机造，了了代收代办闭系单元负担分工。胀动各级政务供职处所按需开设长途虚拟窗口，应用长途身份核验、音视频交互、屏幕共享等本领，为企业和公共供应长途帮办供职。帮帮京津冀、长三角、成渝等地域搜索更多事项跨区域照料。

　　（七）胀动策略供职免申办。周至梳理行政给付、资金补贴扶植、税收优惠等策略要乞降合用规矩，加强数据归集共享、模子算法和大数据理会撑持，精准配合适当策略要求的企业和公共，胀动逐渐告终策略“免申即享”。对司法规矩了了央求依申请照料的，为适当要求的企业和公共主动天生申请表、移用申请质料，并主动精准推送，便当自觉申请。优化政务供职平台企业和局部专属供职空间，厚实策略库，告终利企便民策略和供职精准直达。

　　（八）充盈表现政务供职平台撑持影响。依托天下一体化政务供职平台打造政务供职线上线下总要道，加强大多利用撑持系统成立，提拔同一的天然人和法人身份认证、跨域电子印章验签、办件调换、用户收拾等撑持才具。国务院部分要加疾整合本界限政务供职营业体例，并与天下一体化政务供职平台以数据接口等体例对接联通，胀动条块体例更好统一互通。各省（自治区、直辖市）要加强政务供职平台成立省级兼顾，胀动当地域政务供职平台事项圭表同一、营业协同联动、供职同质高效，提拔省级平台大多撑持才具和市级平台利用改进才具，法则上不再独立成立地市级以下政务供职平台。

　　（九）出力提拔政务数据共享实效。完满政务数据共享负担清单机造，依托天下一体化政务供职平台数据共享要道，汇总政务数据共享需求，分批纳入国务院部分数据共享负担清单和笔直收拾音讯体例对接清单，胀动国务院部分数据按需向地方回流和直达下层。延续提拔政务数据质地，从源流加紧数据统治，盘绕企业和局部两个全人命周期编造“一企一档、一人一档”数据榜样，胀动告终“一数一源一圭表”。深化电子证照数据共享利用，胀动电子证照跨地域跨部分互通互认和夸大利用界限，法则上当局部分核发的质料免于提交、或许通过数据共享核验的事项免于提交说明质料、或许供应电子证照的免于提交实体证照。依法依规共享运用政务数据，加紧全流程平安收拾，加大对涉及贸易机要、局部音讯等数据的庇护力度。

　　（十）延续加紧新本领全流程利用。依照成熟宁静、适度超前的法则，改进发展大数据、区块链、人为智能等新本领利用，胀动政务供职由人力供职型向人机交互型改革，由经历鉴定型向数据理会型改革。胀动新本领正在管事供职整个场景中的利用，优化重构申请要求、申报体例、受理形式、审核标准、发证体例、收拾架构，完满智能预填、智能预审等供职功用。搜索利用天然措辞大模子等本领，提拔线上智能客服的希图识别和精准答复才具，优化智能问答必一运动、智能查找、智能导办等供职，更好向导企业和公共高效便当管事。

　　（十一）巩固帮办代办才具必一运动。健康线上线下帮办代办系统，了了职员筑设、使命职责、负担鸿沟、供职实质，提拔帮办代办反响率、处分率和满足度。供应线上高频供职事项专业人为帮办代办，执行语音唤起、预定、照料和问答式向导等智能帮办供职，处分正在线操作、质料上传、营业照料等方面题目服务。优化线下帮办代办使命机造，为晚年人、残疾人等卓殊群体供应伴同办、署理办、优先办等供职。正在高新区、物业园区等加紧项目全流程帮办代办，连合实践开发专班供职、专员跟进等机造，实时处分项目胀动中的难点题目。

　　（十二）厚实大多供职提供。正在优化提拔大多教诲、劳动就业、医疗卫生、养老供职、托育供职、住房保护等界限大多供职的根柢上，胀动与企业和公共坐蓐生计亲近闭系的水电气热、汇集通讯等公用工作界限高频照料的供职事项纳入政务供职中央、接入政务供职平台。胀动公用工作界限相闭单元从企业和公共视角梳理供职事项、优化管事流程，胀动水电气热过户和不动产挂号、水电气网报装和投资成立审批等干系事项跨界限集成照料。

　　（十三）拓展增值供职实质。依托线上线下政务供职渠道，打造定造化、套餐式、模块化的涉企供职“一类事”场景，为企业供应精准化、天性化的优质衍生供职。搜索兼顾行业协会、商场化专业供职机构等涉企供职资源，一站式供应策略引荐、研究、解读、申报等策略供职，公证、合规指挥、涉企纠缠斡旋等司法供职，融资担保、物业基金对接、上市造就等金融供职，人才认定、住房安居、资金补帮等人才供职，科技企业造就、产学研对接等科创供职，表贸资源对接、报闭退税研究、汇率避险指挥等国际交易供职。

　　（十四）健康政务供职圭表系统。加紧政务供职圭表总体安排，拟定完满天下一体化政务供职平台和政务供职中央成立、12345热线运转等圭表榜样。健康政务供职事项根柢圭表，完满国度政务供职事项基础目次，胀动统一政务供职事项受理要求、供职对象、照料流程、申请质料、法定办结时限等正在天下局限内同一。编造集成照料“一件事”使命指引和管事指南，完满跨区域管事营业圭表和操作规程。

　　（十五）加强政务供职轨造提供。表现法治引颈和保护影响，加紧国度层面政务供职界限立法讨论。实时整理和修订与政务供职更始不相合适的行政规矩、规章和行政榜样性文献，加强闭系营业界限轨造保护，破解集成办、同意办、跨域办、免申办等改进供职形式的轨造波折。完满数字化利用配套策略，保护电子证照和政务数据高效共享利用、电子档案单套归档等司法效劳。

　　（十六）健康政务供职使命系统。胀动国度、省、市、县、乡五级政务供职系统成立服务，健康一体联动、高效便捷、权责明白的使命机造。加紧各级政务供职窗口从业职员装备、收拾、培训和考察，出台勉励赞美办法，胀动归纳供职窗口职员同一装备和职业化进展。改进政务供职人才引进、培育、选拔和评判机造，延续提拔干部军队法治思想、供职认识和数字素养，加强政务供职专业化军队成立。

　　（十七）加紧结构奉行。各地域要加强省级兼顾，盘绕“高效办成一件事”协力攻坚，对列入核苦衷项清单的“一件事”要逐项拟定使命计划，了了方针职司、更始办法和职责分工，确保获得实效。国务院各部分要加强条块联动，加紧营业指挥和数据共享撑持。国务院办公厅要加紧兼顾协作，发展试点树模服务，结构各地域各部分逐年推出一批“高效办成一件事”核苦衷项，胀动政务供职延续提质增效。

　　（十八）加紧流传推论。选用多种形状做好“高效办成一件事”策略解读和言叙向导，充盈调动地方各级当局和相闭方面主动性，巩固使命协力，狠抓使命落实。胀舞各地域从实践起程更始改进、斗胆搜索，力求核心界限、核苦衷项获得更大冲破。实时总结行之有用的经历做法，正在天下局限内复造推论，胀动“一地改进、多地复用”。

　　国务院闭于进一步优化政务供职提拔行政功用 胀动“高效办成一件事”的指挥主张必一运动国务院关于进一步优化政务办事擢升行政效用 推进“高效办成一件事”的指引见解服务